VPUB – Hội nghị trực tuyến về phân cấp, phân định thẩm quyền lĩnh vực nông nghiệp và môi trường trong tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

Dienbien.gov.vn - Sáng 19/5, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã chủ trì cuộc họp trực tuyến với các bộ, ngành và địa phương nhằm thảo luận về dự thảo Nghị định phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường khi triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Tại điểm cầu tỉnh Điện Biên, đồng chí Phạm Đức Toàn – Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, chủ trì hội nghị.

 

Các đại biểu dự hội nghị tại điểm cầu tỉnh Điện Biên

Dự thảo Nghị định được xây dựng gồm 4 chương, 20 điều, quy định rõ ràng về phân cấp, phân định thẩm quyền và trách nhiệm trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường (trừ lĩnh vực đất đai). Văn bản cũng sửa đổi, bổ sung một số điều liên quan đến tổ chức chính quyền địa phương hai cấp và quy định cụ thể về công tác thanh tra chuyên ngành, xử lý vi phạm hành chính theo các quy định của Luật Thanh tra và Luật Xử lý vi phạm hành chính. Nghị định hướng tới giải quyết các vấn đề mới phát sinh trong quá trình sắp xếp bộ máy nhà nước, đồng thời đảm bảo không trái với các văn bản pháp luật hiện hành.

Cùng với đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng trình Chính phủ dự thảo Nghị định quy định phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Nghị định này gồm 3 chương, 12 điều và một phụ lục kèm theo, trong đó quy định rõ việc chuyển giao một số thẩm quyền từ cấp huyện sang HĐND, UBND và Chủ tịch UBND cấp xã, đồng thời xác định rõ thẩm quyền quản lý đối với các khu vực đất mặt nước thuộc nhiều xã, phường thuộc về UBND cấp tỉnh. Các quyền hạn của chính quyền cấp xã cũng được duy trì theo quy định của luật hiện hành.

Cuộc họp tập trung đánh giá các nội dung góp ý cho ba dự thảo nghị định quan trọng, bao gồm phân cấp trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, phân cấp trong lĩnh vực đất đai, cùng sửa đổi, bổ sung các quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực này. Các đại biểu nhấn mạnh việc phân cấp, phân quyền phải phù hợp với Hiến pháp, đảm bảo hoạt động liên tục, không gián đoạn, không chồng chéo hay bỏ sót chức năng, nhiệm vụ, đồng thời không làm ảnh hưởng đến hoạt động của xã hội, người dân và doanh nghiệp.

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chỉ đạo cần tính toán kỹ lưỡng và sát thực tiễn trong việc phân cấp, đảm bảo nguyên tắc rõ người – rõ việc từ Trung ương đến địa phương, đồng thời chú trọng phân tích, đánh giá điều kiện thực thi, phân quyền, ủy quyền gắn liền với công tác giám sát, kiểm tra chặt chẽ. Đồng chí cũng lưu ý một số nhiệm vụ tuy đã được phân cấp nhưng chưa được đánh giá đầy đủ cần được xem xét thận trọng để tránh những bất cập.

Tiếp thu ý kiến góp ý từ các bộ, ngành và địa phương, Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ tiếp tục hoàn thiện các dự thảo Nghị định, trình Chính phủ ban hành nhằm cụ thể hóa mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đảm bảo tính đồng bộ và thống nhất trong quản lý nhà nước về nông nghiệp và môi trường./.

Lượt xem: 2

Xem nhiều nhất

VPUB – Tập trung đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm

Tin hoạt động văn phòng UBND tỉnh 1 ngày trước

 Đồng chí Lê Thành Đô, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu kết luận hội nghịTại hội nghị, các đại biểu đã đánh giá cụ thể tình hình bồi thường, giải phóng mặt bằng, phân tích những khó khăn, vướng mắc và bàn giải pháp nhằm thúc đẩy tiến độ thực hiện một số dự án trọng điểm, gồm: Dự án Quản lý đa thiên tai lưu vực sông Nậm Rốm, dự án đường Thanh Minh – đồi Độc Lập và khu dân cư, dự án xây dựng Bảo tàng tỉnh Điện Biên, dự án giao thông kết nối các khu vực kinh tế trọng điểm dọc Quốc lộ 279 và Quốc lộ 12, dự án mương tiêu thoát nước khu tái định cư, dự án đường từ Ngã ba bệnh viện đến ngã tư Tà Lèng, dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Thể dục thể thao tỉnh và dự án bảo tồn, tôn tạo di tích Khu trung tâm đề kháng Him Lam (giai đoạn II).Đối với dự án Quản lý đa thiên tai lưu vực sông Nậm Rốm, nhằm bảo vệ dân sinh, thích ứng biến đổi khí hậu và phát triển kinh tế – xã hội trên địa bàn thành phố Điện Biên Phủ và huyện Điện Biên, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đang được triển khai tích cực. Tổng diện tích đất thu hồi lên đến 94,69 ha, liên quan đến 549 hộ gia đình, tổ chức và cá nhân. Đến nay, đã bàn giao mặt bằng cho 269 hộ, đạt 26,6% tổng diện tích thu hồi. Tuy nhiên, công tác xác minh nguồn gốc đất, xử lý các tranh chấp đất đai và hoàn thiện thủ tục pháp lý vẫn còn gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án. UBND tỉnh đã yêu cầu các địa phương tăng cường phối hợp, đẩy nhanh tiến độ, đồng thời tuyên truyền, vận động nhân dân để tạo sự đồng thuận. Mục tiêu là hoàn thành bàn giao mặt bằng trước ngày 30/6/2025, đảm bảo tiến độ thi công và góp phần phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh.Đại diện lãnh đạo phường Thanh Trường phát biểu tại hội nghịĐối với Dự án đường Thanh Minh - đồi Độc Lập, tổng diện tích phải GPMB là 39,1 ha với 205 hộ gia đình và 6 tổ chức. Đã hoàn thành kiểm kê, xác minh nguồn gốc đất cho phần lớn các hộ, phê duyệt phương án bồi thường cho 79 hộ và bàn giao mặt bằng cho 87 hộ, đạt khoảng 12% diện tích. Công tác tái định cư cũng đang được triển khai tại các điểm đã được phê duyệt. Dự án đầu tư xây dựng Bảo tàng tỉnh Điện Biên cần thu hồi 996,1 m2 đất của 14 hộ gia đình và 2 tổ chức; công tác bồi thường, GPMB đang được tiến hành và dự kiến hoàn thiện thủ tục theo quy định. Dự án Đường động lực dọc Quốc lộ 279 và Quốc lộ 12 với tổng diện tích GPMB 31,8 ha, liên quan 312 hộ dân, 5 tổ chức và 186 ngôi mộ, cơ bản đã hoàn thành công tác GPMB với tỷ lệ bàn giao mặt bằng đạt gần 88%. Tuy nhiên, còn một số diện tích chưa bàn giao do hộ dân chưa nhận tiền bồi thường.Về Dự án Mương tiêu thoát nước khu tái định cư đoạn từ Hồ điều hòa Noong Bua đến cầu D6C, tổng diện tích bồi thường 18.111,3 m2 thuộc 38 hộ gia đình và tổ chức đã được bàn giao mặt bằng 100%, dự án đang triển khai thi công với tiến độ đạt khoảng 39% giá trị hợp đồng, giải ngân trên 53%. Dự án Đường từ ngã ba Bệnh viện đến ngã tư Tà Lèng thu hồi 6,36 ha đất của 134 hộ gia đình và 3 tổ chức, đã hoàn thành công tác đo đạc, xác minh và bồi thường cho phần lớn các hộ, tiến độ bàn giao mặt bằng đang được đẩy nhanh để hoàn thành trước ngày 20/6/2025. Dự án các hạng mục thuộc tổng thể đầu tư xây dựng Trung tâm Thể dục thể thao tỉnh Điện Biên có diện tích thu hồi hơn 122.000 m2, liên quan 238 hộ dân và 6 tổ chức; công tác đo đạc, kiểm đếm và lập phương án bồi thường chưa hoàn thành, UBND thành phố đang chỉ đạo hoàn thiện thủ tục để triển khai dự án. Dự án bảo tồn, tồn tạo di tích Khu trung tâm đề kháng Him Lam (giai đoạn II) không phát sinh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.Lãnh đạo Ban QLDA các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phát biểu tại hội nghịTại hội nghị, đại diện lãnh đạo các địa phương đã báo cáo tình hình triển khai công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, đồng thời nêu rõ những khó khăn, vướng mắc đang gặp phải như việc xác minh nguồn gốc đất, tranh chấp đất đai, cũng như những bất cập trong hồ sơ địa chính và thủ tục pháp lý. Trên cơ sở đó, các đại biểu đã đề xuất các phương hướng giải quyết, tập trung đẩy nhanh tiến độ xác minh, hoàn thiện hồ sơ, tăng cường tuyên truyền, vận động người dân nhằm tạo sự đồng thuận, đồng thời phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, địa phương để tháo gỡ các khó khăn, bảo đảm bàn giao mặt bằng đúng tiến độ phục vụ triển khai các dự án trọng điểm.Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Lê Thành Đô, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh việc tập trung tháo gỡ các khó khăn liên quan đến hồ sơ đo đạc, quy chủ, đặc biệt là những sai sót giữa hồ sơ và thực tế sử dụng đất. Đề nghị các phòng, ban liên quan phối hợp chặt chẽ với đơn vị tư vấn để nhanh chóng hoàn thiện, chỉnh lý hồ sơ, kịp thời ký xác nhận biên bản và hồ sơ bàn giao mặt bằng. Đồng thời, yêu cầu đơn vị tư vấn phải luôn có mặt khi được mời để giải quyết các vấn đề phát sinh. Về công tác bàn giao mặt bằng, cần phối hợp cùng chính quyền địa phương đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nhân dân chấp thuận, đồng thời tổ chức chi trả đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách hỗ trợ theo quy định. Đồng chí cũng lưu ý tiếp tục triển khai các biện pháp tháo gỡ khó khăn, nhất là những vướng mắc liên quan đến quỹ đất phục vụ sắp xếp ổn định dân cư. Đề nghị các cơ quan, ban ngành thực hiện rà soát, kiểm tra các khu tái định cư, xác định rõ vị trí đất và chính sách hỗ trợ phù hợp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân ổn định cuộc sống…/.Nguyễn Dịu